Supportgruppen i Uppsala förebygger med tillgängligt stöd

Supportgruppen gör Uppsalas socialtjänst mer tillgänglig och förebyggande. Hit kan medborgare vända sig utan biståndsbeslut för att få hjälp med allt från att skaffa bank-id till struktur i vardagen – eller bli lotsad vidare till mer omfattande stöd.

Supportgruppen jobbar över hela skalan, från relativt okomplicerade saker – att guida personer i samhällsdjungeln, förklara vad de behöver göra i kontakt med myndigheter, boka läkartider eller söka stöd av olika slag – till mer komplicerade ärenden där människor behöver hjälp att reda ut sin livssituation. Om en hjälpsökande behöver mer stöd än det som ryms inom supportgruppens uppdrag, lotsas personen vidare i organisationen.

– Vi har två motton. Personen ska ha med sig någon form av konkret hjälp härifrån och personen är vår tills vi lämnat hen vidare. Vi följer med tills vi vet att någon annan tar över. Hellre en viss överlappning än att individer blir hängande i luften, säger verksamhetschefen Cecilia Edlund.

Många kunde klara sig med mindre stöd

För några år sedan ökade ansökningarna om boendestöd snabbt i Uppsala. Bland de sökande fanns en växande grupp som redan haft boendestöd under en period, och en del som bedömdes klara sig med mer begränsat stöd. Problemet var att det begränsade stödet inte fanns.

Vid horisonten skymtade också den nya socialtjänstlagen med krav på en mer tillgänglig socialtjänst och möjlighet att ge fler insatser utan behovsprövning.

Hösten 2023 startade därför vård- och omsorgsförvaltningen en ny verksamhet för stöd i vardagen (Supportteamet) som en pilot i liten skala. Tanken var att kunna erbjuda ett begränsat stöd utan biståndsbedömning för de som inte behövde mer. Dels för att göra socialtjänsten mer tillgänglig, dels för att ge snabbt stöd i ett tidigt skede, innan problemen vuxit sig för stora.

En biståndshandläggare och en boendestödjare hade öppen mottagning för både kommuninvånare och personal en eftermiddag i veckan.

– Den första personen som kom hit hade skrivit ett CV, men visste inte vad han skulle göra med det, han behövde hjälp att skicka det till någon. Han var otroligt nöjd och tacksam när han gick härifrån, minns Cecilia Edlund.

Särskild grupp för autism och adhd

Sedan tidigare fanns NPF-teamet (NPF står för neuropsykiatrisk funktionsnedsättning). Gruppen ger stöd till medborgare men även till medarbetare och chefer som behöver mer kunskap kring adhd eller autism.

Under hösten 2024 permanentades Supportteamet och slogs samman med NPF-teamet till Supportgruppen.

Cecilia Edlund understryker att ingen som söker stöd från Supportgruppen behöver visa upp remisser, intyg om diagnoser eller andra underlag för att få hjälp.

– Vi utgår från det praktiska problem som individen behöver hjälp med och från individens egna förutsättningar.

Drop-in, telefon och kontaktformulär

Under en period utökades drop-in-mottagningen till fyra eftermiddagar i veckan för att ytterligare öka tillgängligheten, men det visade sig vara i mesta laget.

– Det var nästan ingen som kom. Nu har vi drop-in en eftermiddag i veckan, det brukar komma fyra eller fem personer. Annars ringer man in och bokar en tid eller använder vårt kontaktformulär på webben för att bli kontaktad av oss i stället.

I gruppen jobbar bland annat boendestödjare, beteendevetare och en pedagog, men ingen biståndshandläggare.

– Nej, säger Cecilia, vi såg att det var en expertis som inte behövs i det dagliga arbetet, men vi har förstås möjlighet att bolla ärenden med handläggare om det behövs.

Uppdraget omfattar även äldre

Under 2025 inrättades en ny avdelning för öppna och tidiga insatser på vård- och omsorgsförvaltningen. Den nya avdelningen erbjuder stöd både till äldre och befolkningen i stort, det vill säga verksamheter som ligger under både omsorgsnämnden och äldrenämnden.

Supportgruppen har därför breddat sitt fokus till att också omfatta informationsuppdrag samt hälsosamtal för invånare över 65 år. Det innebär bland annat att gruppen utökats med tre samtalscoacher. Samtalen omfattar inte bara fysiskt och psykiskt mående utan också personens sociala situation och vad som känns meningsfullt i livet.

– Under samtalen får de information och vägledning kring aktiviteter och sammanhang som kan bidra till ökad gemenskap och social samhörighet, säger Cecilia Edlund.

Svårt att nå målgrupperna

Så här långt har responsen från besökare om stödet och bemötandet varit överväldigande positiv, berättar Cecilia Edlund. Verksamheten som utgjorde den ursprungliga piloten (Supportteamet eller Stöd i vardagen) har vuxit stadigt över tid, från 25 medborgarkontakter under hösten 2023 till 541 kontakter under 2024 (ungefär lika många kvinnor som män).

Det är visserligen en kraftig ökning, men Cecilia Edlund skulle gärna se att de nådde ut bättre till målgrupperna.

– Det är en utmaning eftersom det ofta är personer som inte tar del av samhällsinformation. De är helt enkelt svåra att nå. Än så länge är det i första hand professionerna som känner till verksamheten, men vi jobbar på att bli mer synliga och finnas där invånarna finns. Det är en fråga om planering och resurser.

Utvärdering på gång

Snart kommer en så kallad realistutvärdering i samarbete med Karolinska institutet och ett australiskt universitet att genomföras. Utvärderingen utgår från statistik samt enkäter och intervjuer, både med personal och medborgare, och ska ge svar på frågor om vad som fungerar, för vem det fungerar, i vilka sammanhang och hur. Förhoppningen är att få en mer fyllig beskrivning av stödets värde och funktion.

– Vi testar våra egna antaganden om vilka insatser som fungerar, förklarar Maria Löthberg, tidigare boendestödjare och kommundoktorand som skrivit en avhandling om boendestöd för unga vuxna, numera utvecklingshandledare i Supportgruppen.

Flexibelt och förändringsinriktat

Medarbetarna i Supportgruppen har lång erfarenhet av att jobba med psykisk ohälsa. Eftersom det är en nystartad verksamhet är det fortfarande något av en experimentverkstad. De tar stöd av varandra genom kollegial handledning men får också regelbundna besök av en extern handledare med expertkunskap inom förändringsarbete och gruppdynamik.

– För att trivas med jobbet behöver man gilla att jobba flexibelt och förändringsinriktat, säger Cecilia Edlund. Alla är med på att det är en utvecklingsresa, alla hjälps åt att skruva på verksamheten.

En nyhet sedan hösten 2025 är att medarbetarna även träffar personer utanför kontoret. Det handlar om att stötta personer med saker de vill få gjorda, som att följa med till banken eller till ett första möte på Arbetsförmedlingen.

Årets nyhet är så kallade aktivitetsdagar. Det är ett slags drop-in med specifika teman där flera hjälpsökande kan få stöd i grupp, till exempel vad man förväntas göra i samband med ansökan om försörjningsstöd.

– Det var ett förslag från en av medarbetarna, berättar Cecilia. Jag sa bara kör!