Insatser utan behovsprövning för barn under 15 år

För att barn under 15 år ska få ta del av insatser utan behovsprövning krävs samtycke från vårdnadshavare. Vad innebär det för socialtjänstens kontakter med barn och unga? Och när måste kontakten ske i samförstånd med vårdnadshavare?

I filmen reder förbundsjurist Emilia Danielsson ut vad som gäller kring juridiken. Längd: 13 minuter.

Samtycke gäller insatser, inte uppsökande arbete/information

Det är bara vid insatser som det behövs samtycke från vårdnadshavare. Socialtjänsten kan lämna information och ge vägledning utan att det räkans som insats. Det behövs till exempel inget samtycke för uppsökande arbete och när socialtjänsten informerar om verksamhet och stöd/insatser.

Skilj på insats och information/vägledning. Om vägledningen blir för omfattande kan det snarare räknas som insats.

Barn kan ta kontakt utan samtycke

Barn kan vända sig till en utförare av insatser utan behovsprövning utan samtycke. Barnet kan till exempel ta kontakt och beskriva sitt behov utan att det räknas som att hen tar del av en insats.

Samtycke från en eller båda vårdnadshavare?

För insatser utan behovsprövning för barn under 15 år är SKR:s bedömning att man kan utgå från föräldrabalken: Om insatsen kan anses handla om den dagliga omsorgen, så räcker det med samtycke från en vårdnadshavare. Men om insatsen är av ingripande karaktär, eller det framkommer att ena vårdnadshavaren inte samtycker, så behövs samtycke från båda.

Krav på dokumentation samma som för vuxna

För barn under 15 år gäller samma krav på dokumentation som för vuxna. Huvudregeln är dokumentation på individnivå, men det beror på insatsens syfte och karaktär. För vägledning och information finns inget krav på dokumentation.

Dokumentation vid insatser utan behovsprövning

Dokumentera samtycke, även när identitet inte får röjas

Verksamheten behöver dokumentera att man har säkerställt att det finns ett samtycke vid insats. Det gäller även om insatsen undantagits dokumentation som kan röja den enskildes identitet. Då kan socialtjänsten till exempel använda utökad pinnstatistik, där man anger att ett samtal har hållits och att man säkerställt att det finns ett samtycke, utan att man anger för vilken individ.

Varför är gränsen för samtycke 15 och inte 12 år?

Socialtjänsten kan ge insatser till barn mellan 12 och 14 år utan vårdnadshavares samtycke. Men det gäller bara insatser med behovsprövning, där socialtjänsten kan göra en individuell bedömning av lämplighet och barnets mognad att samtycka. Den bedömningen är inte möjlig vid insatser utan behovsprövning.

Möjligheten att besluta om insatser utan samtycke ner till 12 år är relativt ny, och därför vill regeringen utvärdera innan åldersgränsen sänks för insatser utan behovsprövning.

Möjlighet när det inte finns samtycke

Om det inte finns samtycke från vårdnadshavare har socialtjänsten möjlighet att fatta beslut om insats utan samtycke för barn 12-14 år, med behovsprövning. Det finns också en möjlighet i föräldrabalken att besluta om insatser med bara en vårdnadshavares samtycke.

Båda möjligheterna innebär en behovsprövning där socialtjänsten behöver inhämta vårdnadshavares inställning. Det går alltså inte att hålla det hemligt för vårdnadshavaren att insatsen ges.

Insatser utan behovsprövning – frågor och svar om ny socialtjänstlag