Frågor och svar om Handslag för digitalisering

• Handslaget utgör strategisk grund för digitaliseringsarbetet.
• Här anges vision och inriktning.
• Handslaget är beslutat politiskt i SKR:s styrelse och gäller tills vidare.

• Handslaget konkretiseras genom ett antal konkreta digitaliseringsinitiativ att gå samman kring.
• Nya initiativ tas löpande fram och lanseras en gång per år.

Initiativens genomförande bygger på kommunernas vilja att finansiera. Samtidigt söker vi vägar för nationell finansiering, till exempel

• statliga medel
• forskningsmedel
• fonder från EU eller medel inom SKR-koncernen.

Hur ser finansieringsmodellen för initiativen ut?

Principen är självkostnadspris samt vinstmarginal för bolagen enligt ägardirektiv, i de fall bolagen är involverade.

I den mån pengar behöver samlas in från kommunerna för gemensamt arbete/utvecklig fördelas kostnaden utifrån storlek på ”kostnadsdrivaren”. I flertalet initiativ betyder det att kostnaden fördelas på invånarantal, men den kan också fördelas utifrån storleken på andra grupper, t ex antalet 15-åringar som i Gymnasieantagningssystemet Indra.

Vad betyder volymkompensation?

Viss volymkompensation är vanligt förekommande vid anskaffning på öppna marknaden. Inom Handslaget betyder det att större kommuner betalar lite mindre per kostnadsdrivare. För de stora kommunerna är volymerna stora och priset blir därmed högt. En volymkompensation medför att även de större kommunerna har möjlighet att delta i initiativen, vilket gynnar alla kommuner.

Kostnaden för mindre kommuner blir något högre per invånare jämfört med de största kommunerna. Alla kommuner drar i alla fall nytta och får lägre pris av att totalkostnaden kan slås ut även på invånarbasen från större kommuner.

Volymkompensationen räknas fram genom en så kallad staffald skala. Vid invånarbaserad finansiering innebär det:

• Alla betalar samma pris per invånare upp till 50 000 invånare.
• För invånarantalet mellan 50 000 och 200 000 ges en viss kompensation.
• För invånare överstigande 200 000 ökar kompensationen något.
• Kompensationen blir som mest 19 procent.
  

Hur är priserna i erbjudandena beräknade?

Pris per invånare vid 100 procent anslutningsgrad är framräknat genom att dividera intäktsbehovet med antal invånare och ta hänsyn till volymkompensationer.

Pris per invånare vid anslutning lägre än 100 procent kommer bero på vilka av kommunerna som ansluter sig (om de får volymkompensation eller inte). Därför kan vi inte redovisa exakt innan detta är känt och vilket gör att det redovisas som ett estimerat pris.

När kan vi få ett exakt pris?

Efter sista svarsdatum den 11 juni 2025 kommer vi räkna fram slutligt pris per kommun. Vi beräknar återkommer under vecka 26, 2025.

Det är frivilligt att delta.

Varje kommun tar ställning till sin medverkan i de initiativ som SKR-koncernen erbjuder. Men vi ber er att ställa er bakom erbjudanden, även om ni redan håller på med egen implementering. Ju fler som ställer sig bakom desto mer kraft blir det i diskussioner med staten, marknaden med flera.

Du kontaktar SKR, Adda eller Inera, gärna via nedan e-post. Du kan också väcka frågan i regionala samarbetsstrukturer.

handslaget@skr.se

Kopplat till erbjudanden finns svarsformulär som kommunen ska använda för sitt svar.

Formuläret ska signeras och skickas till e-post:
registrator@skr.se

Det är respektive kommun som svarar på erbjudanden.

Kommunalförbund, bolag med flera kan inte svara. Däremot kan de utgöra bra parter för att hålla samman ägarkommunernas införanden genom att leda samarbeten.

Nej, arbetet utgår från att arbeta med marknaden för att se till att de system som byggts upp under lång tid anpassas samtidigt som kommunerna.

Verksamhetssystemen är mycket omfattande och stödjer både utförare och biståndshandläggning och en mängd stödfunktioner.

Erbjudandet skickades ut till kommunerna för att besvaras, och till antagningskanslierna för kännedom. Det är kommunen som ska svara på erbjudandet, men det är viktigt att aktuellt antagningskansli samordnar så att kommunerna inom samma verksamhetsområde svarar enhetligt.

Svar lämnas via det svarsformulär som skickades ut till kommunerna tillsammans med erbjudandet, och ska lämnas in av kommunen. Detta för att säkerställa en tydlig och gemensam hantering.

Du kontaktar programkontoret för Handslaget vid SKR, Adda, Inera genom e-post:

info@skr.se

När din kommun ingår i en modell där gymnasieantagningen styrs och finansieras via ett kommunalförbund/antagningskansli eller liknande gäller följande:

Varje huvudman behöver själv ta ställning till erbjudandet och bekräfta sitt deltagande genom att underteckna svarsformuläret. Det gäller även om finansieringen hanteras gemensamt via ett kommunalförbund/antagningskansli eller dylikt. Formuläret är därför utformat så att varje kommun ska lämna ett eget svar.

'Om kostnaden inte ska faktureras till kommunen utan till ett kommunalförbund/antagningskansli, kan detta anges i fältet ”Referens för faktura till kommunen”. Kommunen kan då skriva:

”Kommunalförbundet/antagningskansliet [namn]: referens [XXXX]”
Då kommer fakturan att ställas till kommunalförbundet enligt angiven referens.

Nej, varje erbjudande inom Handslaget hanteras för sig. När kommunen kryssar för ett specifikt initiativ i svarsformuläret tackar ni endast ja till just det initiativet. Ni förbinder er alltså inte till övriga erbjudanden om ni har svarat nej på dem.

Formuleringen "att underteckna ett eller flera erbjudanden innebär att kommunen förbinder sig att arbeta med initiativen…” syftar på att man kan välja att delta i ett eller flera – men att åtagandet bara gäller för de man uttryckligen tackat ja till.

Vi ser gärna att ni även fyller i nej-svar för de erbjudanden ni inte avser delta i, så att vi vet att inget svar har missats.

Alla nya initiativ som SKR erbjuder landets kommuner skickar vi direkt till kommunens registrator via respektive kommuns centrala e-postadress. I meddelandet till varje kommun ger vi information om att vidarebefordra initiativet till följande grupper i kommunen:

• Kommundirektör
• IT-/digitaliseringschef
• Relevant förvaltningschef för ämnet
  

I erbjudandet finns det komplett information hur svar ska skickas in till SKR med mera.

Du är alltid välkommen att kontakta oss om du behöver stöd i processen eller har några frågor. Kontakta oss via nedan adress:

handslaget@skr.se