Frågor och svar om tjänstepensionsavtalet AKAP-KR

Ett avgiftsbestämt pensionsavtal som utgår från arbetstagarens livsinkomst är modernt och långsiktigt hållbart för alla parter. 1,2 miljoner arbetstagare i välfärden kommer att få högre och tryggare pensioner, samtidigt som kommuners och regioners pensionsskuld minskar över tid och ger mer förutsägbara kostnader för arbetsgivarna. Rörligheten både inom och mellan arbetsmarknadssektorerna samt arbetsgivarnas möjligheter till kompetensförsörjning förbättras, samtidigt som systemet blir enklare att förstå.

Nej, AKAP-KL byter namn till AKAP-KR från och med ikraftträdandet den 1 januari 2023.

AKAP-KR gäller från år 2023 för alla arbetstagare inom kommunal sektor, inklusive arbetstagare som tidigare omfattats av pensionsavtalet PA-KFS 09. Majoriteten av de arbetstagare som tidigare omfattades av KAP-KL omfattas från 2023 av AKAP-KR.

• Pensionsavgiften i AKAP-KR höjs till 6 procent på den pensionsgrundande lönen upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp (3,75 inkomstbasbelopp per halvår), och 31,5 procent på de delar av den pensionsgrundande lönen som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp (3,75 inkomstbasbelopp per halvår), upp till 30 inkomstbasbelopp (15 inkomstbasbelopp per halvt år).
• Arbetstagare som före 2023 omfattats av KAP-KL och före den 31 maj 2023 gör valet att istället omfattas av AKAP-KR får också tilläggsavgifter (extra pensionsavsättningar) på tjänstepensionsgrundande lönen över 7,5 inkomstbasbelopp
• Inträde till KAP-KL med delvis förmånsbestämda pensioner stängs.
• Tidigaste utbetalningsålder för avgiftsbestämd ålderspension höjs från 55 år till 60 år.
• Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension ska ske livsvarigt men kan efter särskild överenskommelse betalas ut temporärt i som kortast utbetalningstid 10 år.

Om AKAP-KL tidigare antagits så gäller detta fortsatt. AKAP-KL byter endast namn till AKAP-KR.

• Inför avtalsförändringarna som träder ikraft 2023 så måste alla felaktigt öppna anställningar avslutas, avslutsdatum måste vara den sista dagen då arbetstagaren arbetade.
• Omreglera anställningar med sjukersättning etc.
• Rapportera nya anställda inklusive överenskommen lön till administratörerna så fort som möjligt.
• Administratörerna kommer att hantera val av pensionsavtal för de arbetstagare som har ett pensionsunderlag överstigande 7.5 inkomstbasbelopp.
• Rapportera in eller uppdatera till rätt överenskommen lön på befintliga arbetstagare.

SKR har tillsammans med facken tagit fram ett valmaterial som stöd inför val av pensionsavtal. Detta valmaterial bifogas valet och finns att ladda ner.

Partsgemensamt informationsmaterial till medarbetare

Arbetsgivaren har informationsansvar gentemot medarbetare som ska göra ett val av tjänstepensionsavtal men individuell rådgivning krävs inte av arbetsgivaren.

Arbetsgivaren bör peka på vikten av att alla arbetstagare som omfattas av valmöjligheten gör ett aktivt val av pensionsavtal, till exempel på intranätet.

Det kan vara bra med en påminnelse om valet i slutet av valperioden, till exempel på intranätet.

Pensionsavgiften beräknas fortsatt vid två tillfällen per kalenderår; den 30 juni och den 31 december. Avgiften betalas av arbetsgivaren fyra gånger per kalenderår, 3 respektive 6 månader efter beräkningstidpunkten.

Det är olämpligt med importer och exporter av register under valperioden. Administratörer och SKR har därför överenskommit om att undvika exporter och importer under april månad 2023. Eventuellt byte av administratör kan därför tidigast göras i oktober 2023.

Om en arbetstagare byter tjänst hos samma arbetsgivare så kvarstår hen i tidigare val av pensionsavtal om inte annat överenskoms mellan arbetsgivaren och arbetstagaren.

Om arbetstagaren byter arbetsgivare inom kommun- och regionsektorn och inte har ett större glapp än 90 kalenderdagar mellan anställningarna så får denne fortsatt tilläggsavgifterna till sin tjänstepension i AKAP-KR hos den nya arbetsgivaren. På samma sätt fortsätter KAP-KL att gälla hos den nya arbetsgivaren om arbetstagaren valt att kvarstå i KAP-KL och byter arbetsgivare inom kommun- och regionsektorn. Arbetsgivare och arbetstagare kan dock komma överens om att AKAP-KR ändå ska gälla.

Arbetstagare som anställs efter 67 års ålder omfattas dock alltid av AKAP-KR vid nyanställning oavsett om denna sker inom 90 dagar från tidigare anställning hos samma eller annan arbetsgivare. Detta gäller även för arbetstagare som har en sedan tidigare intjänad förmånsbestämd ålderspension.

Om arbetstagaren har varit anställd utanför sektorn i mer än 90 dagar från tidigare anställning inom sektorn, omfattas arbetstagaren av AKAP-KR (utan tilläggsavgifter) i sin nya anställning.

Även ny- eller återanställda arbetstagare som anställs efter 67 års ålder och som anställs inom 90 dagar från tidigare anställning inom sektorn ska omfattas av AKAP-KR.

Detta gäller även för arbetstagare som har en sedan tidigare intjänad förmånsbestämd ålderspension.

Arbetstagare som är född mellan 1958 och 1985 och som 2022-12-31 har ett påbörjat intjänande av förmånsbestämd ålderspension, det vill säga har ett pensionsunderlag överstigande 7,5 inkomstbasbelopp i KAP-KL, omfattas av möjligheten att göra ett val av pensionsavtal.

Detsamma gäller arbetstagare som uppfyller villkoren men som var tjänstledig, helt eller delvis vid årsskiftet 2022/2023.

Detsamma gäller arbetstagare som uppfyller villkoren och som var anställd under sista kvartalet 2022 och under första kvartalet 2023.

För arbetstagare som har en anställning på deltid (inte tjänstledig) räknas inte lönen om till motsvarande heltid för avgörande av eventuell rätt till val och eventuella tilläggsavgifter.

Timavlönad arbetstagare/intermittent anställd omfattas av övergångsbestämmelser om denne var anställd 20221231/20230101 samt uppfyller övriga villkor. För att avgöra om lönevillkoret är uppfyllt ska lönen räknas upp till motsvarande heltid enligt regler i allmänna bestämmelser, AB.

I vissa fall passar det att kvarstå i det förmånsbestämda avtalet KAP-KL och i andra fall passar det bättre att gå över till det avgiftsbestämda avtalet AKAP-KR. Det är två bra avtal att välja mellan, men som utfaller olika beroende på arbetstagarens anställningshistorik och hur denne tänker arbeta fram till pension.

Partsgemensam valinformation till medarbetare om AKAK-KR (PDF) pdf, 350 kB.

• Pensionsavgifterna i AKAP-KR är 6 % av lönen upp till 7,5 inkomstbasbelopp. För lön över 7,5 inkomstbasbelopp är pensionsavgifterna 31,5 %. Pensionsavgifterna betalas så länge arbetstagaren är anställd.
• Arbetstagare som före 2023 omfattats av KAP-KL och före den 31 maj 2023 gör valet att istället omfattas av AKAP-KR får också tilläggsavgifter (extra pensionsavsättningar) på tjänstepensionsgrundande lönen över 7,5 inkomstbasbelopp. Tilläggsavgifterna utges som längst till det att arbetstagaren fyller 65 år.

För arbetstagare med förmånsbestämt pensionsintjänande som väljer att gå över till AKAP-KR så fastställs vid övergången en intjänad pensionsrätt (IPR) 2022-12-31 genom att beräkna en KAP-KL livränta. Denna IPR uppräknas därefter med förändringen av inkomstbasbelopp fram till uttag av förmånen. Därefter sker uppräkning med prisbasbeloppet.

Nej, det går endast att välja en gång.

Nej, den som har valt att gå över till AKAP-KR kan inte senare välja att gå tillbaka till KAP-KL igen. Man kan bara välja en gång under valperioden och det går inte att ändra det valet.

Finns det flera samtidiga anställningar i kommun- och regionsektorn så är huvudregeln att arbetstagarens val av AKAP-KR gäller för alla samtidiga anställningar.

En arbetstagare som har en anställning som har omfattats av AKAP-KL, och som samtidigt har haft en anställning som omfattats av KAP-KL, kommer dock fortsättningsvis omfattas av AKAP-KR i den förra anställningen även om denne kvarstår i KAP-KL i den senare.

AKAP-KL byter endast namn till AKAP-KR och arbetstagare i AKAP-KL omfattas med automatik av villkoren i AKAP-KR. Eventuella enskilda överenskommelser om AKAP-KL kan behöva ses över.

Arbetstagare födda 1957 eller tidigare som i pågående anställning omfattas av KAP-KL kvarstår i KAP-KL. Arbetstagare som anställs efter 67 års ålder ska omfattas av AKAP-KR, även om anställningen sker inom 90 dagar från en tidigare anställning i sektorn.

Dessa kvarstår i tidigare gällande pensionsavtal.

Dessa kvarstår i tidigare gällande pensionsavtal.

Dessa arbetstagare stannar kvar i respektive avtal fram till ålderspension eller till tidigare frisktidpunkt. När dessa arbetstagare blir helt arbetsföra ska de överföras till AKAP-KR, se cirkulär 23:52.

Cirkulär 23:52

Ja, ni kan komma överens med en medarbetare om att denne ska omfattas av AKAP-KR istället för KAP-KL. Men det finns alltså ingen rättighet för medarbetaren att byta och några tilläggsavgifter utgår inte vid ett byte. Det är viktigt säkerställa att medarbetaren gjort ett medvetet val och att dokumentera att detta skett frivilligt.

Checklista vid byte av tjänstepensionsavtal (PDF) pdf, 108 kB.

Nej, från den 1 januari 2023 finns inte längre möjlighet att teckna alternativa pensionslösningar i AKAP-KR eller KAP-KL. Arbetsgivaren kan dock i AKAP-KR ge nyanställda arbetstagare med en lön över 83,5 % av inkomstbasbeloppet möjlighet att kvarstå i en tidigare överenskommen pensionslösning, se § 11 AKAP-KR.

Cirkulär 23:14 om alternativa pensionslösningar

Arbetstagare födda 1985 och tidigare som innan 1 januari 2023 överenskommit med arbetsgivaren om en alternativ pensionslösning, kvarstår i denna lösning tills annat överenskoms. Vid byte av arbetsgivare finns inte möjlighet för arbetstagaren att återkomma till KAP-KL eller att med automatik få behålla sin alternativa pensionslösning i ny anställning. Det finns inte heller någon rätt till tilläggsavgifter vid eventuellt inträde i AKAP-KR.

Cirkulär 23:14 om alternativa pensionslösningar

Parterna har överenskommit om att införa en lägsta ålder om 60 år från år 2023.

Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension ska ske månadsvis och livsvarigt, till och med den månad arbetstagaren avlider. Efter särskild överenskommelse mellan arbetstagaren och försäkringsgivaren i samband med ansökan om utbetalning av ålderspension, kan arbetstagaren välja utbetalning under kortare tid, dock som kortast utbetalningstid på 10 år.

Ja. Uttagsregler i Bilaga 1, AKAP-KR § 7 samt följdändringar i KAP-KL bilaga 1, § 15 samt för PFA gäller även för tidigare inbetalt kapital härrörande från kommunala avgiftsbestämda tjänstepensionsavtal.