Så kan kommuner och regioner påverka EU:s politik
Mer än hälften av dagordningspunkterna på en fullmäktigedagordning påverkas av EU. Nu publicerar SKR en handbok för att stärka kommuner och regioner i arbetet med att påverka EU.
EU:s påverkan är omfattande och sträcker sig över många områden, från miljölagstiftning och offentlig upphandling till tillgång till läkemedel. Det innebär att kommuner och regioner inte bara måste anpassa sig till EU-beslut, utan också aktivt delta i utformningen av dessa beslut för att säkerställa att de är anpassade till lokala förhållanden.
– SKR har tagit fram en handbok för att bidra till att stärka kommuner och regioners förmåga att påverka EU:s politik, och se till att den på så sätt blir mer demokratiskt förankrad och effektiv. En framgångsrik EU-strategi handlar inte bara om vilka frågor en kommun eller region bör driva, utan också om att göra strategiska val om vilka frågor man kan avstå från att engagera sig i, säger Marcus Holmberg, chef för EU- och internationella sektionen.
Handboken riktar sig till både politiker och tjänstepersoner och betonar vikten av att bygga interna strukturer, nätverk och en tydlig agenda. Den är framtagen tillsammans med Magnus Lindh, som är filosofie doktor i statsvetenskap vid Karlstads universitet.
Tre nyckelfaktorer för ett framgångsrikt EU-arbete
I handboken identifieras tre nyckelfaktorer för att kommuner och regioner ska kunna påverka EU. Det handlar om tid, rum och strategiska & politiska överväganden. I normalfallet tar det cirka två år från att en fråga börjar diskuteras på EU-nivå tills att EU-kommissionen lägger fram ett konkret lagförslag.
– En av de största utmaningarna är att veta när ett ärende börjar ta form och när det finns möjlighet att påverka. För att lyckas med påverkansarbete krävs en förståelse för EU-processernas tidslinje – från problemformulering till beslut. Ett vanligt misstag är att agera för sent, säger Marcus Holmberg.
Det handlar också om rum – det vill säga att veta vilka arenor och nätverk är mest relevanta för olika typer av frågor samt strategiska och politiska överväganden: vad som krävs för att EU-arbetet ska bli långsiktigt och integrerat i den ordinarie verksamheten.
Fakta
SKR:s prioriterade EU-frågor är de frågor/områden som SKR fokuserar särskilt på under året i EU-påverkansarbetet. SKR:s arbetsutskott beslutar om dessa utifrån förslag från SKR:s EU-beredning. Samtliga beredningar på SKR har även deltagit i arbetet med att ta fram prioriteringar.
Under 2025 är innefattar de tre frågorna lagstiftning inom läkemedel, EU:s sammanhållningspolitik och offentlig upphandling.
Läs vidare
Sakkunnig
Malin Looberger
Handläggare
Gustaf Lundgren
Handläggare